Đồng chí Vương Đình Huệ, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ phát biểu kết luận hội nghị. |
Dự hội nghị tại điểm cầu Thanh Hóa có các đồng chí: Đỗ Trọng Hưng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Nguyễn Đức Quyền, Ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; cùng đại diện các sở ngành có liên quan của tỉnh, Liên minh HTX tỉnh; đại diện một số HTX điển hình trên địa bàn tỉnh.
Đồng chí Nguyễn Đức Quyền, Ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh phát biểu tại điểm cầu Thanh Hóa. |
Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tính đến 31-12-2016, toàn quốc có hơn 19.500 HTX, tăng khoảng 3,07% so với thời điểm 31-12-2013 và các HTX đều tăng ở cả 3 khu vực kinh tế (công nghiệp - xây dựng, nông nghiệp và dịch vụ). Trong đó, chủ yếu là HTX nông nghiệp chiếm trên 50%. Cả nước có khoảng trên 6,2 triệu thành viên tham gia.
Trong tổng số các HTX kiểu cũ thì có 15.606 HTX phải chuyển đổi lại mô hình hoạt động theo quy định của Luật HTX năm 2012, trong đó 13.094 HTX đã chuyển đổi và đăng ký lại (chiếm 83,9%). Hơn 2.000 HTX chưa tiến hành chuyển đổi theo Luật do còn vướng mắc một số vấn đề như tài sản, công nợ... Nhìn chung, việc thực hiện chuyển đổi từ HTX cũ sang hoạt động theo luật HTX 2012 còn chậm.
Nguyên nhân do một số cơ quan quản lý nhà nước tại một vài địa phương chưa thực sự quan tâm đến HTX, chưa sát sao trong việc chỉ đạo, giám sát, trong khi phần lớn cán bộ quản lý nhà nước về HTX chủ yếu kiêm nhiệm, thường xuyên thay đổi nên công tác theo dõi, đôn đốc, tư vấn, hỗ trợ chưa chặt chẽ và kịp thời. Một số nơi khác cán bộ cấp xã can thiệp quá sâu vào hoạt động của HTX.
Bản thân các HTX cũng chưa nhận thấy hiệu quả, lợi ích của việc chuyển đổi theo quy định mới, còn lúng túng trong việc chuyển đổi, bởi đây là quá trình chuyển đổi sang mô hình mới, thay đổi căn bản về quan hệ sở hữu, quan hệ kinh tế, quan hệ phân phối và mức vốn góp tối đa khi tham gia HTX.
Các đại biểu tham dự hội nghị tại điểm cầu Thanh Hóa |
Phát biểu tại điểm cầu Thanh Hóa, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Đức Quyền đã khái quát những kết quả 5 triển khai thực hiện HTX trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Trong thời gian qua, cùng với việc thành lập Ban chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể cấp tỉnh, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành các văn bản, chỉ thị, kế hoạch liên quan đến phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của kinh tế tập thể.
Hiện toàn tỉnh có 922 hợp tác xã, 1 liên hiệp hợp tác xã và 815 tổ hợp tác, 85% số hợp tác xã đã thực hiện chuyển đổi hoạt động theo Luật HTX năm 2012. Sau chuyển đổi, các HTX đã nâng cao vốn điều lệ, mở rộng hoạt động dịch vụ, tổ chức quản lý, hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh được nâng lên, nhiều HTX hoạt động có lãi, góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế và tái cơ cấu ngành nông nghiệp.
Tuy nhiên, quy mô hoạt động, năng lực của đa phần HTX hiện vẫn còn tại hạn chế. Các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế HTX của Trung ương nhiều nhưng chưa linh hoạt, thiếu nguồn lực để triển khai, các hợp tác xã chưa tiếp cận được vốn tín dụng bằng đề án sản xuất kinh doanh…
Để nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể, đồng chí Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh đề nghị, trong thời gian tới Nhà nước cần tăng các nguồn lực để thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế hợp tác xã, tăng % vốn góp của thành viên so với quy định hiện nay nhằm đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của nhiều thành viên trong HTX, bỏ một số quy định hạn chế ngành nghề kinh doanh của hợp tác xã…
Sau khi nghe các ý kiến của các địa phương trong cả nước, các bộ ngành Trung ương, phát biểu kết luận hội nghị, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh, sau 5 năm thực hiện Luật HTX năm 2012 đã có nhiều giải pháp mang tính toàn diện, đột phá để đưa kinh tế tập thể, nòng cốt là kinh tế HTX phát triển ngang tầm với các loại hình kinh tế khác, đóng góp quan trọng vào tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và cả việc phát triển HTX trong các lĩnh vực giao thông vận tải, công thương,...
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đề nghị các địa phương, các bộ, ngành cần tiếp tục nghiên cứu để xem xét một số quy định trong Luật HTX khi áp dụng vào thực tế để có điều chỉnh phù hợp; cập nhật liên tục, bổ sung thường xuyên cơ sở dữ liệu về HTX, tổ hợp tác, làm cơ sở cho việc đánh giá khách quan, chính xác về các tổ chức kinh tế tập thể, tìm ra được những nguyên nhân cản trở sự phát triển của HTX.
Trên cơ sở đó, kiến nghị xây dựng cơ chế chính sách hỗ trợ HTX, tổ hợp tác đồng bộ, phù hợp với thực tế, tránh bao cấp đồng thời đảm bảo khả thi, có hiệu quả. Đồng thời, xem xét ban hành một số cơ chế, chính sách đối với các doanh nghiệp khi tham gia vào chuỗi giá trị sản xuất hàng hóa mà HTX là trung tâm của mối liên kết nhằm khuyến khích các doanh nghiệp liên kết với các HTX trong quá trình sản xuất kinh doanh.
Nhân hội nghị, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đã trao Huân Chương Lao động hạng Ba cho Vụ HTX - Bộ Kế hoạch và Đầu tư; tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho 7 tập thể và cá nhân đã có thành tích xuất sắc trong triển khai thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012.
Tác giả: Lê Hợi
Nguồn tin: Báo Thanh Hóa điện tử