Theo MBQH số 90/XD-UBTH và QĐ số 1816/QĐ-UBND ngày 9/6/2011 về việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng Thị xã Sầm Sơn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035thì 2 khu đất này thuộc Khu dịch vụ 1 có diện tích 1.541 m2 và Khu dịch vụ 2 có diện tích 1.661 m2, với mục đích sử dụng đất là dịch vụ công cộng và công viên cây xanh
Khu dịch vụ 2 sau 38 tháng thuê đất đến nay vẫn để đất hoang hóa |
Tuy nhiên, ngày 4/9/2015, UBND huyện Quảng Xương lại phê duyệt MBQH số 78/TN-MT, tỉ lệ 1/500, theo đó điều chỉnh Khu dịch 1, MBQH số 90 từ đất dịch vụ công cộng thành dịch vụ, thương mại, vui chơi giải trí, thể thao và “biến” Khu dịch vụ 2 thành Khu thương mại và dịch vụ mà không có Văn bản đồng ý của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa cho phép UBND huyện Quảng Xương điều chỉnh quy hoạch đã vi phạm quy định tại Khoản 4, Điều 46, Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và trái với Quy hoạch tại QĐ số 1816/QĐ-UBND ngày 9/6/2011 của UBND tỉnh Thanh Hóa!? Và cho thuê 2 khu đất nói trên mà không thông qua đấu giá là vi phạm quy định tại điểm d, Khoản 1, Điều 118, Luật Đất đai năm 2013
Ngày 28/12/2018, Chủ tịch UBND thành phố Sầm Sơn đã ban hành Kết luận thanh tra số 5302/KL-UBND về việc giao đất, cho thuê đất Khu dịch vụ 1 và 2 tại MBQH 90/XD-UBTH năm 2004 và giao cho Phòng Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho UBND thành phố hủy bỏ việc giao đất, cho thuê đất của UBND huyện Quảng Xương đối với ông Hoàng Văn Thuận và Nguyễn Đình Phan tại Khu dịch vụ 1 và Khu dịch vụ 2 và Báo cáo UBND tỉnh Thanh Hóa làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân của UBND huyện Quảng Xương có những sai phạm, khuyết điểm trên
Bà Mai Thị Phượng, người dân tái định cư về mặt bằng này cho biết: Khi về đây Lãnh đạo huyện xã nói rằng khu đất này (Khu dịch vụ 1) sẽ được làm công viên vui chơi cho bà con? |
Đến ngày 14/1/2019, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có Công văn số 575/UBND-KSTTHCNC chỉ đạo UBND huyện Quảng Xương thực hiện Kết luận thanh tra về việc cho thuê đất, giao đất tại xã Quảng Đại và yêu cầu UBND, Chủ tịch UBND huyện Quảng Xương kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân có sai phạm, khuyết điểm theo Kết luận thanh tra
Ngày 30/1/2019, UBND huyện Quảng Xương đã có Báo cáo số 139/UBND-TNMT gửi Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về việc đề nghị xem xét lại các nội dung Kết luận thanh tra số 5302/KL-UBND của UBND thành phố Sầm Sơn. Báo cáo nêu rõ: Phần II, mục 1,2 về quy hoạch có nêu: Tại mục a.2.8 phụ lục A QCVN 03:2012/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy tắc phân loại, phân cấp công trình dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật đô thị quy định công trình dịch vụ công cộng gồm; Khách sạn, nhà hàng, nhà nghỉ, nhà trọ, ngân hàng là không phù hợp vì: MBQH 90 được UBND tỉnh phê duyệt từ năm 2004, trong khi quy chuẩn VN03:2012/BXD năm 2012 mới được ban hành Và MBQH 90 quy hoạch 2 Khu dịch vụ 1 và 2 là đất dịch vụ công cộng, chứ không phải là công trình dịch vụ công cộng?
Công văn của UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo UBND huyện Quảng Xương kiểm điểm làm rõ trách nhiệm vi phạm |
Việc UBND thành phố Sầm Sơn kết luận UBND huyện Quảng Xương tự ý điều chỉnh quy hoạch của UBND tỉnh Thanh Hóa là không có cơ sở vì UBND huyện không ban hành quyết định nào về điều chỉnh quy hoạch và việc Kết luận của UBND thành phố Sầm Sơn đề cập đến Quyết định 1816/QĐ-UBND ngày 9/6/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng Thị xã Sầm Sơn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 là hoàn toàn không phù hợp?
Về phần hồ sơ giao đất, cho thuê đất, UBND huyện Quảng Xương thừa nhận trong quá trình xác lập hồ sơ chưa có sự đồng nhất về mốc thời gian, UBND huyện rút kinh nghiệm và yêu cầu các phòng, ban có liên quan nghiêm túc kiểm điểm và đề nghị UBND thành phố Sầm Sơn không thu hồi 2 khu đất trên.
Tuy nhiên Công văn trả lời của UBND huyện Quảng Xương lại lấp liếm, thiếu trung thực |
Rõ ràng trong Văn bản Báo cáo UBND tỉnh của UBND huyện Quảng Xương có dấu hiệu mập mờ, không rõ ràng bởi vì: Ngày 4/9/2015, UBND huyện Quảng Xương phê duyệt MBQH số 78/TN-MT, tỉ lệ 1/500, theo đó điều chỉnh Khu dịch 1, MBQH số 90 từ đất dịch vụ công cộng thành dịch vụ, thương mại, vui chơi giải trí, thể thao và Khu dịch vụ 2 thành Khu thương mại và dịch vụ mà không có Văn bản đồng ý của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa cho phép. Vả lại cuối năm 2015, UBND huyện Quảng Xương giao đất cho 2 ông Hoàng Văn Thuận và Nguyễn Đình Phan, thì trước đó hơn 4 năm UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Quyết định1816/QĐ-UBND sao lại nói là không phù hợp?.
Trong Báo cáo 139/UBND-TNMT của UBND huyện Quảng Xương cũng không “đả động” gì về quy trình giao đất. Bời vì đây là khu “vàng” đã được giải phóng mặt bằng thì theo Luật Đất đai 2013 phải tổ chức đấu giá để tăng thu vào ngân sách Nhà nước
Rất mong Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa cần rà soát lại quy trình giao đất có biểu hiện "chạy sáp nhập" của UBND huyện Quảng Xương cho 2 ông Hoàng Văn Thuận và Nguyễn Đình Phan, xử lý nghiêm minh những tập thể, cá nhân chỉ vì lợi ích riêng mà “cố tình” vi phạm pháp luật
Khoản 1, Điều 46 Luật Quy hoạch đô thị 2009 quy định: Rà soát quy hoạch đô thị Quy hoạch đô thị phải được định kỳ xem xét, rà soát, đánh giá quá trình thực hiện để kịp thời điều chỉnh phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn. Thời hạn rà soát định kỳ đối với quy hoạch chung, quy hoạch phân khu là 5 năm, quy hoạch chi tiết là 3 năm, kể từ ngày quy hoạch đô thị được phê duyệt. |
Tác giả: Tuyết Trang
Nguồn tin: Báo Tài nguyên và Môi trường