 |
Thanh tra Thanh Hóa chỉ ra những khuyết điểm, vi phạm ở dự án duy tu bảo dưỡng đê điều 40 tỷ đồng. Ảnh: P.V |
Dự án có tổng mức đầu tư 40 tỷ đồng
Dự án “Duy tu bảo dưỡng đê điều năm 2024 tỉnh Thanh Hóa”, được đầu tư với mục tiêu duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa, xử lý những hư hỏng của đê điều trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
Chủ đầu tư là Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa. Quy mô đầu tư, sửa chữa, gia cố 6 đoạn mặt đê; tu sửa 5 cống; xử lý mối bằng công nghệ mới tại 1 đoạn đê; bổ sung, sửa chữa công trình phục vụ quản lý và bảo vệ đê điều; gia cố 2 đoạn đê, bằng khoan phụt vữa; phát quang mái 3 tuyến đê. Tổng mức đầu tư 40 tỷ đồng, nguồn vốn đầu tư thuộc nguồn kinh phí sự nghiệp kinh phí thủy lợi năm 2024 do Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý.
Qua kiểm tra, công tác lựa chọn nhà thầu và ký hợp đồng cơ bản đảm bảo theo quy định của Luật Đấu thầu, Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn có liên quan. Tiến độ thi công xây lắp của các gói thầu đảm bảo thời gian cam kết trong hợp đồng đã ký. Tiến độ thực hiện dự án đúng thời gian, hoàn thành trước ngày 31/12/2024 đã được phê duyệt trong quyết định phê duyệt dự án đầu tư. Chủ đầu tư đã giải ngân thanh toán cho các nhà thầu đảm bảo đáp ứng kịp thời theo tiến độ nghiệm thu hoành thành công việc và hồ sơ đề nghị thanh toán.
Tuy nhiên, qua thanh tra đã chỉ ra những khuyết điểm, vi phạm của dự án này, cụ thể: Việc khảo sát lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh dự án đầu tư và thiết kế bản vẽ thi công (BVTC), dự toán, đơn vị tư vấn khảo sát, lập báo cáo kết quả khảo sát chưa đầy đủ nội dung theo quy định tại khoản 3, khoản 7 Điều 29 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 của Chính phủ.
Việc lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh dự án đầu tư và thiết kế BVTC, dự toán, bản vẽ thiết kế thi công của đơn vị tư vấn lập, vẫn còn một số hạng mục trên bản vẽ chưa thể hiện chi tiết, rõ ràng và dự toán thiết kế BVTC còn tính thừa khối lượng một số hạng mục, công việc so với BVTC được duyệt, là chưa đảm bảo quy định tại khoản 43 Điều 3 và khoản 7 Điều 83 Luật Xây dựng năm 2014.
Chủ đầu tư chưa ghi ngày, tháng và ký xác nhận trực tiếp vào bản vẽ thi công đã được phê duyệt theo quy định tại khoản 4 Điều 40 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 của Chính phủ. Quyết định phê duyệt Thiết kế BVTC và dự toán của chủ đầu tư còn thiếu một số nội dung quy định tại Mẫu số 07 ban hành kèm theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 của Chính phủ.
Hồ sơ quản lý chất lượng thi công, nghiệm thu của công trình vẫn còn một số nội dung chưa đảm bảo theo quy định tại Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/1/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình.
Kiểm điểm cá nhân và tập thể mắc khuyết điểm
Tại thời điểm kiểm tra, 7 gói thầu thi công xây lắp đều đã thi công xong và bàn giao đưa vào sử dụng, đảm bảo theo tiến độ trong hợp đồng xây lắp. Tuy nhiên, qua kiểm tra thực tế trên hiện trường, cỏ trồng ở một số vị trí mái đê thuộc gói thầu số 07, 08 đã bị chết. Theo chủ đầu tư báo cáo, một số vị trí mái đê cỏ bị chết là do thời tiết sau khi trồng cỏ không thuận lợi; một số vị trí gần phạm vi mái đê phải phát quang (khu vực dân cư) của gói thầu số 12, vẫn còn một số cành cây, bụi cây nhỏ chưa được vận chuyển đi. Theo chủ đầu tư báo cáo, do dân cư xung quanh xin cây đã phát quang về làm củi nên nhà thầu để lại không vận chuyển đi.
Để xảy ra những khuyết điểm, vi phạm đã được chỉ ra trong kết luật thanh tra, trách nhiệm thuộc về Sở Nông nghiệp và Môi trường, Chi cục Thủy lợi, đơn vị thi công, đơn vị tư vấn thiết kế, đơn vị giám sát.
Từ những khuyết điểm, vi phạm nói trên, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa kiến nghị đối với Chi cục Thủy lợi Thanh Hóa tổ chức kiểm điểm tập thể, cá nhân có liên quan đối với những khuyết điểm, vi phạm đã chỉ ra. Chỉ đạo nhà thầu thi công kiểm tra những vị trí mái đê có cỏ đã bị chết, để trồng bổ sung lại đảm bảo theo thiết kế và phát huy tốt hiệu quả sử dụng. Giảm trừ khi quyết toán xây lắp của dự án tại gói thầu số 10, 12 với tổng giá trị là 33.234.738 đồng.
Đối với Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa thực hiện và chỉ đạo Chi cục Thuỷ lợi thực hiện nghiêm kết luận, kiến nghị đã được chỉ ra tại kết luận thanh tra.
Tác giả: Văn Thanh
Nguồn tin: thanhtra.com.vn
