Đấu thầu tiết kiệm thấp?
Đầu tư vào cơ sở hạ tầng, vật chất, từng bước nâng cao đời sống dân sinh cho cư dân TP. Sầm Sơn, Thanh Hóa là quan điểm, chiến lược phát triển chung được người dân ủng hộ. Thời gian vừa qua, TP. Sầm Sơn đã đầu tư hàng trăm tỉ đồng vào việc xây dựng này.
Kết quả là cuối tháng 9 vừa qua, dưới sự chủ trì cuộc họp của ông Lương Tất Thắng- Phó Bí thư, Chủ tịch UBND TP. Sầm Sơn đánh giá về công tác 3 quý đầu năm 2019 cho thấy những dấu hiệu khả quan như: Tốc độ tăng trưởng kinh tế của thành phố đạt 18,1%, tăng 0,1% so với cùng kỳ.
Tổng giá trị sản xuất theo giá hiện hành ước đạt 9.365 tỷ đồng, đạt 83,9% kế hoạch năm, tăng 18,2% so với cùng kỳ, trong đó ngành dịch vụ tăng 18,8%; nông - lâm - thủy sản tăng 4,8%; công nghiệp - xây dựng ước đạt 1.905 tỷ đồng, tăng 22,8% so với cùng kỳ. Thu ngân sách nhà nước đạt 326,8 tỷ đồng, tăng 89, 2% so với cùng kỳ.
Đó là những con số khả quan sau một loạt các giải pháp đồng bộ, trong đó có hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản. Tuy nhiên, theo phản ánh, việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư công tại địa phương chưa thực sự hiệu quả, cụ thể là chưa tiết kiệm trong hoạt động đấu thầu.
 |
Ông Phạm Văn Tuấn- Phó Chủ tịch UBND TP. Sầm Sơn trong một buổi họp |
Tài liệu bạn đọc cung cấp cho thấy, tháng 5/2019 Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Sầm Sơn tổ chức mời thầu cho gói thầu thi công xây dựng công trình (bao gồm cả chi phí hạng mục chung và bảo hiểm công trình xây dựng). Gói thầu thuộc dự án: Cải tạo, nâng cấp đường Thanh Niên (đoạn từ chân núi Trường Lệ đến đường Tống Duy Tân), TP. Sầm Sơn. Gói thầu này được mới thầu với giá 51.884.607.000 đồng.
Mặc dù hoạt động đấu thầu là rộng rãi, công khai như điều kỳ lạ là ở gói thầu gần 52 tỉ đồng này, Công ty cổ phần xây dựng Hưng Phát (đường Hồ Xuân Hương, phường Bắc Sơn, TP. Sầm Sơn) trúng thầu với giá 51.818.529.433 đồng, chỉ giảm được hơn 70 triệu đồng cho đầu tư công.
Ngày 26/7/2019, ông Phạm Văn Tuấn- Phó Chủ tịch UBND TP. Sầm Sơn ký Quyết định số 3393/QĐ-UBND phê duyệt lựa chọn nhà thầu cho gói thầu trên.
Tìm hiểu của phóng viên cho thấy, ngày 11/7/2019, Chủ tịch UBND TP. Sầm Sơn, Thanh Hóa có quyết định số 3200/QĐ-UBND phê duyệt, lựa chọn Công ty Cổ phần Tập đoàn xây dựng miền Trung là đơn vị trúng gói thầu số 04 thi công xây dựng công trình (bao gồm cả lắp đặt thiết bị) thuộc dự án Khu tái định cư Đồng Hón, phường Quảng Châu, TP Sầm Sơn với giá 69.526.838.000 đồng.
Theo đó, gói thầu này được UBND TP. Sầm Sơn giao Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Sầm Sơn mời thầu với giá là 69.584.816.700 đồng. Như vậy qua đấu thầu, gói thầu có giá gần 70 tỉ đồng này chỉ tiết kiệm được khoảng 58 triệu đồng. Theo các chuyên gia về đấu thầu thì đây là một con số tiết kiệm hết sức khiêm tốn.
Liên tiếp xuất hiện tình trạng "trúng thầu sát giá"
Tiếp tục tìm hiểu, xác minh của phóng viên cho thấy cuối tháng 1/2019, ông Phạm Văn Tuấn- Phó Chủ tịch UBND TP. Sầm Sơn ký QĐ số 730/QĐ-UBND lựa chọn Cty TNHH xây dựng thương mại Vân Tùng (số 187-189 đường Lê Lợi, phường Trường Sơn, TP. Sầm Sơn) trúng gói thầu thi công xây dựng công trình (bao gồm cả bảo hiểm xây dựng công trình và hạng mục chung) thuộc dự án: Cải tạo, nâng cấp hệ thống thoát nước mưa, nước thải, vỉa hè đường Lê Lợi (đoạn từ chợ Cột Đỏ đến Quốc lộ 47), phường Trường Sơn, TP. Sầm Sơn với giá trúng là 7.031.571.000 đồng.
Được biết, giá mời thầu được Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Sầm Sơn đưa ra là 7.049.983.000 đồng. Ở gói thầu hơn 7 tỉ đồng này vốn đầu tư công chỉ tiết kiệm được chưa đến 18 triệu đồng.
Phản ánh đến phóng viên, nhiều nhà thầu bày tỏ bức xúc khi cho rằng trong câu chuyện đấu thầu, lựa chọn nhà thầu tại các dự án do đơn vị chức năng ở TP. Sầm Sơn, Thanh Hóa thực hiện bộc lộ nhiều nghi ngại cần phải làm rõ, các gói thầu có vốn đầu tư lớn, nhưng hiệu quả tiết kiệm quá thấp sau hoạt động đấu thầu.
Các nhà thầu cung cấp đến phóng viên một loạt các gói thầu khác do Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Sầm Sơn mời thầu cho thấy có những dấu hiệu bất thường, cụ thể là hệ số tiết kiệm chỉ mang tính tượng trưng nếu so sánh với nhiều địa phương khác.
Cụ thể đó là gói thầu xây dựng công trình thuộc dự án: Nâng cấp, cải tạo đường Nguyễn Trãi (đoạn từ đường Bà Triệu đến đường Lê Lợi), T.P Sầm Sơn. Tại gói thầu này, chủ đầu tư là UBND TP. Sầm Sơn, Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Sầm Sơn là đơn vị mời. Gói thầu có giá là 7.008.476.000 đồng.
Ngày 24/1/2019, ông Phạm Văn Tuấn- Phó Chủ tịch UBND TP. Sầm Sơn ký Quyết định số 576/QĐ-UBND lựa chọn Cty TNHH xây dựng và du lịch Hưng Phong (đường Ngô Quyền, phường Bắc Sơn, TP. Sầm Sơn) là đơn vị trúng thầu với giá 6.953.896.000 đồng.
Tương tự, ở gói thầu thi công xây dựng công trình thuộc dự án mua sắm, tu bổ, tôn tạo đền thờ Tô Hiến Thành, phường Trường Sơn, TP. Sầm Sơn có giá mời thầu do Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Sầm Sơn thực hiện là 6.163.468.000 đồng. Cty cổ phần xây dựng phục chế công trình văn hóa trúng thầu với giá 6.129.105.000 đồng. Gói thầu hơn 6 tỉ đồng này chỉ được tiết kiệm hơn 30 triệu đồng. Thể hiện tại Văn bản phê duyệt số 872/QĐ-UBND ngày 15/02/2019 của Chủ tịch UBND TP. Sầm Sơn.
Tìm hiểu của phóng viên cũng cho thấy ở gói thầu thi công xây dựng công trình ở dự án nhà lớp học 2 tầng 8 phòng Trường Mầm non Quảng Thọ, TP. Sầm Sơn tình trạng này cũng thể hiện sắc nét.
 |
|
Gói thầu do Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Sầm Sơn mời thầu, giá mời thầu là 5.601.719.000 đồng. Công ty Cổ phần đầu tư thương mại và phát triển hạ tầng Hoàng Long trúng thầu với giá 5.591.818.000 đồng. Qua đấu thầu, vốn đầu tư công chỉ tiết kiệm được hơn 9 triệu đồng/gói thầu gần 6 tỉ đồng.
Quá trình tiến hành xác minh tài liệu bạn đọc cung cấp, phóng viên nhận thấy hầu hết những gói thầu về xây dựng tại TP. Sầm Sơn, Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Sầm Sơn mời thầu đa phần đều ở dạng "trúng sát giá".
Ở gói thầu thi công xây dựng công trình thuộc dự án mua sắm hệ thống cấp nước sạch xã Quảng Minh, TP. Sầm Sơn có giá mời thầu là 5.061.927.000 đồng.
Công ty Cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng DECO trúng thầu với giá 5.059.250.000 đồng, chỉ tiết kiệm được hơn 2 triệu đồng/gói thầu hơn 5 tỉ đồng.
Hoặc ở gói thầu 02 về việc thi công xây dựng công trình dự án nhà lớp học 2 tầng 8 phòng Trường Mầm non Quảng Tiến, TP. Sầm Sơn có giá mời thầu là 5.510.384.000 đồng. Công ty TNHH xây dựng Khánh Hưng trúng thầu với giá 5.506.687.000 đồng. Chỉ giảm được chưa đến 4 triệu đồng/gói thầu hơn 5,5 tỉ đồng là một con số có tính ước lệ.
Với việc xuất hiện liên tiếp các gói thầu có tỉ lệ giảm giá sau đấu thầu cực thấp như trên, dư luận cho rằng bất thường và mong muốn cơ quan hữu trách vào cuộc kiểm tra, làm rõ.
Liên quan đến hoạt động đấu thầu tại đây, chúng tôi sẽ tiếp tục có phản ánh trong các bài báo tới.
Tác giả: Nhóm PV
Nguồn tin: Đời sống Plus
